VVKT viršininkės komentaras dėl atlikto audito

Prie mūsų internetinėje svetainėje pristatomo savaitės interviu apie VVKT audito metu rastus pažeidimus VVKT viršininkė Aurelija Kulčickienė–Gutienė prideda detalesnį komentarą.


Sveikatos apsaugos ministerijos auditavo VVKT veiklos laikotarpį nuo 2006 01 01 iki 2007 06 01. Audito metu buvo vertinamos trys sritys:
valdymas: tikrinta organizacinė struktūra, personalo pasirinkimo politika, vykdytų programų rezultatai;
veikla: vertinta vidaus kontrolė ir veiklos organizavimo procedūros, veiklos planavimas, planų įgyvendinimas;
finansų valdymas: biudžeto išlaidų apskaita, finansų kontrolė ir kt.


Pagrindiniai nustatyti pažeidimai:
netinkamai naudotos biudžeto lėšos, pvz., buvusių VVKT vadovų tarnybos struktūras buvo nemotyvuotai išplėsta, pvz., buvo skyrių, kuriems vadovavo pusę etato turintis vedėjas, arba kitas skyrius, kuriame dirbo du vadovai vienam darbuotojui, t.y. vedėjas, jo pavaduotojas ir vienas specialistas. Tai ne tik apsunkino veiklos kontrolę, bet ir lėmė netinkamai naudojamas lėšas. Be to, audito metu nustatyta, kad vieniems darbuotojams priedai prie atlyginimo buvo mokami net kai jie tinkamai neatlikdavo savo funkcijų, o kitiems atlyginimai buvo neadekvačiai maži pagal vykdomas funkcijas ir veiklos krūvį.
Didelė personalo kaita. Auditoriai nustatė, kad vadovaujant buvusiems vadovams tarnyboje nebuvo nusistovėjusios praktikos dirbti ilgesnį laiką nekeičiant struktūros bei etatų. Stabilumas itin svarbus užtikrinant nuoseklų skyrių darbų organizavimą, kvalifikacijos, turimų žinių ir patirties gilinimą, atliekant tam tikras funkcijas. Be to, nuolatinė kaita ir nepastovumas neigiamai veikia ir pačią darbo atmosferą. Auditoriai apskaičiavo, kad 2006 m. VVKT buvo atleista beveik ketvirtadalis (24 proc.) specialistų, per pirmąjį šių metų pusmetį, iki ateinant naujai VVKT vadovei, atleista dar 15 proc. darbuotojų.
Kita probleminė sritis – Tarnyba vadovavosi pasenusiais nuostatais, kurie priimti dar 1998 m. ir veikė iki šiol, nors turėjo būti pakeisti iškart, kai 2006 m. buvo priimtas naujasis Farmacijos įstatymas, reglamentuojantis VVKT veiklą. Taip pat neigiamai įvertinta tai, kad nebuvo vieningo darbo reglamento, pvz., kai kurie skyriai vadovavosi dvigubais reglamentais – visos tarnybos, ir savo skyrių. Tai lėmė dvigubus veiklos standartus ir nevieningus veiklos kontrolės kriterijus.


VVKT viršininkės Aurelijos Kulčickienės – Gutienės įsakymu sudaryta darbo grupė spalio pradžioje pateikė priemonių planą, kad būtų įgyvendintos auditorių pateiktos rekomendacijos. Suplanuoti tokie darbai, kaip parengti ir patvirtinti VVKT organizacinės struktūros schemą, patikslinti skyrių nuostatus ir darbuotojų pareigybių aprašymus, parengti ir patvirtinti naujus tarnybos nuostatus, tobulinti apskaitos sistemą, finansų kontrolę ir kt.


Daugiau informacijos:
Renata Grikšelytė, Ryšių su visuomene skyriaus vedėja
Sveikatos apsaugos ministerija, tel. (5) 266 14 13,
mob. 869853398, e. paštas: renata.grikselyte@sam.lt