Valstybinė mokesčių inspekcija prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos informuoja, kad 2008 m. gruodžio 22 d. priimtas Lietuvos Respublikos sveikatos draudimo įstatymo 2, 6, 8, 15, 16, 17, 18 ir 19 straipsnių pakeitimo įstatymas (Žin., 2008, Nr. 149; toliau – Įstatymas).
Įstatymo nuostatos įsigaliojo nuo 2009 metų sausio 1 dienos. Pateikiame pagrindinių Įstatymo nuostatų išaiškinimą, kuris yra suderintas su Valstybine ligonių kasa prie Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministerijos ir Valstybinio socialinio draudimo fondo valdyba prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos (toliau – SODRA).
Visų pirma Įstatymu nustatyta atskira privalomojo sveikatos draudimo (toliau – PSD) įmoka, pakeičianti buvusius atskaitymus nuo gyventojų pajamų mokesčio. Suvienodintas PSD įmokų dydžio apskaičiavimo mechanizmas iš esmės įvedant dvi bazes, nuo kurių skaičiuojamos šios įmokos, t. y. minimali mėnesinė alga ir veiklos pajamos. Įstatymu taip pat nustatyti nauji terminai, kuriems suėjus, draudžiamiesiems ar besidraudžiantiems asmenims įsigalioja PSD.
I. Asmenų, kuriems mokamas darbo užmokestis, bei asmenų, gaunančių autorinį atlyginimą, sporto bei atlikėjų veiklos pajamas, PSD įmokos.
1.Asmenys, kuriems yra mokamas darbo užmokestis (įskaitant politikus, valstybės tarnautojus, teisėjus ir pan.), moka 6 proc. dydžio PSD įmoką nuo Lietuvos Respublikos valstybinio socialinio draudimo įstatymo (Žin., 1991, Nr. 17-447) nustatyta tvarka apskaičiuotų pajamų, nuo kurių skaičiuojamos socialinio draudimo įmokos. Be to, 3 proc. nuo šių pajamų už aukščiau minėtus asmenis moka draudėjas (t. y. darbdavys).
Paaiškiname, kad nuo 2009 metų sausio mėnesį ir/ar vėlesnius laikotarpius išmokėto, tačiau už 2008 metų gruodžio mėnesį ir/ar ankstesnius laikotarpius apskaičiuoto darbo užmokesčio 6 proc. PSD įmokos neišskaičiuojamos. 6 proc. PSD įmoką privalu išskaičiuoti tik iš darbo užmokesčio, apskaičiuoto už laikotarpius nuo 2009 metų sausio 1 d.
Taip pat informuojame, kad SODRA, vadovaudamasi Įstatymo 17 str. 8 dalimi ir 18 str. 6 dalimi, valstybinio socialinio draudimo pašalpas (ligos, motinystės, motinystės (tėvystės), tėvystės), apskaičiuotas už 2008 m. gruodžio ir / ar ankstesnius laikotarpius, išmokamas po 2008 m. gruodžio 31 d., apmokestins 15 proc. gyventojų pajamų mokesčiu ir išskaičiuos 6 proc. PSD įmokas. Ir 15 proc. gyventojų pajamų mokestis, ir 6 proc. PSD įmokos bus apskaičiuotos nuo tos pačios bazės (NPD nebus taikomas).
2.Analogiški PSD įmokų dydžiai (6 proc. ir 3 proc.) taikomi ir tiems asmenims, kurie gauna autorinį atlyginimą, sporto veiklos ir atlikėjų pajamas, jeigu tokias pajamas išmoka draudėjai.
Šių asmenų bendra metinė PSD įmoka negali būti mažesnė kaip 9 proc. 12 minimalių mėnesinių algų, galiojančių įmokos mokėjimo dieną (toliau – MMA), išskyrus asmenis, kurie:
dar patenka ir į draudžiamųjų valstybės lėšomis kategoriją ir (ar)
gauna darbo užmokesčio pajamas.
Jeigu aukščiau minėtųjų asmenų, t. y. gaunančių autorinį atlyginimą, sporto veiklos ir atlikėjų pajamas, (išskyrus kurie dar patenka į draudžiamųjų valstybės lėšomis kategoriją ir/arba gauna darbo užmokesčio pajamas) bendra metinė PSD įmoka yra mažesnė kaip 9 proc. 12 MMA, šie asmenys pasibaigus kalendoriniams metams perskaičiuoja savo PSD įmokas ir (iki gegužės 1 dienos) primoka skirtumą (faktiškai sumokėtos PSD įmokų sumos ir mokėtinos PSD įmokų sumos skirtumą), kad jų PSD įmoka sudarytų 9 proc. 12 MMA.
Asmenų, kuriems yra mokamas darbo užmokestis (įskaitant politikus, valstybės tarnautojus, teisėjus ir pan.), taip pat asmenų, gaunančių autorinį atlyginimą, sporto veiklos bei atlikėjų pajamas (jeigu šie asmenys, gaunantys autorinį atlyginimą, sporto veiklos bei atlikėjų pajamas, nėra įregistravę individualios veiklos), PSD įmokas administruoja SODRA Lietuvos Respublikos valstybinio socialinio draudimo įstatymo nustatyta tvarka (visas šias įmokas į socialinio draudimo biudžeto sąskaitą perveda draudėjai). Valstybinė mokesčių inspekcija tokias įmokas administruoja tik tiek, kiek tai susiję su jos kontrolės bei mokestinių ginčų nagrinėjimo funkcijomis.
II. Asmenų, vykdančių individualią veiklą įsigijus verslo liudijimą, PSD įmokos.
Fiziniai asmenys, vykdantys individualią veiklą įsigijus verslo liudijimą, patys už save kas mėnesį moka 9 proc. MMA (šiuo metu MMA yra 800 Lt, todėl PSD įmoka yra 9 proc. nuo 800 Lt, t. y. 72 Lt) dydžio PSD įmokas, išskyrus asmenis, kurie:
dar patenka ir į draudžiamųjų valstybės lėšomis kategoriją ir (ar)
gauna darbo užmokesčio pajamas.
Įmoka sumokama iki kiekvieno mėnesio paskutinės dienos.
Pažymėtina, kad visais atvejais (nesvarbu, kad asmuo draustas privalomuoju sveikatos draudimu dar ir bet kurioje kitoje draudžiamųjų asmenų kategorijoje) fiziniai asmenys, vykdantys individualią veiklą įsigijus verslo liudijimą, pasibaigus kalendoriniams metams perskaičiuoja PSD įmokas ir, jei reikia, (iki gegužės 1 dienos) primoka skirtumą, kad jų PSD įmoka sudarytų 9 proc. nuo per kalendorinius metus gautų gyventojų pajamų mokesčio deklaracijoje deklaruotų individualios veiklos pajamų.
Šių asmenų metinė PSD įmoka negali būti mažesnė kaip 9 proc. 12 MMA, išskyrus asmenis, kurie:
dar patenka ir į draudžiamųjų valstybės lėšomis kategoriją ir (ar)
gauna darbo užmokesčio pajamas.
Atkreipiame dėmesį, kad fiziniai asmenys, kurie verčiasi individualia veikla ir yra įsigiję verslo liudijimus iki 2008 metų gruodžio 31 dienos, yra apdrausti PSD iki 2009 metų sausio 1 dienos galiojusio Lietuvos Respublikos sveikatos draudimo įstatymo nustatyta tvarka. Vadinasi, jeigu fizinis asmuo verslo liudijimą, kuris yra skirtas veiklai vykdyti visus (pilnus) 2009 metus, įsigyja iki 2008 metų gruodžio 31 dienos, šis asmuo yra laikomas apdraustu anksčiau galiojusia tvarka, t. y. jam nebereikia 2009 metais mokėti įmokų kas mėnesį bei nebereikia pasibaigus kalendoriniams metams perskaičiuoti ir (iki 2010 metų gegužės 1 dienos) primokėti skirtumo, atsižvelgiant į jo per metus uždirbtas pajamas. Jeigu fizinis asmuo iki 2008 metų gruodžio 31 dienos verslo liudijimą įsigyja veiklai vykdyti ne visiems (ne pilniems) 2009 metams, tuomet šiam asmeniui metams pasibaigus PSD įmokas už 2009 metų laikotarpį perskaičiuoti reikia, tačiau toks asmuo gali faktiškai sumokėta PSD įmokos suma mažinti mokėtiną PSD įmokos už 2009 metus sumą.
III. Asmenų, vykdančių individualią veiklą neįsigijus verslo liudijimo, PSD įmokos.
Fiziniai asmenys, vykdantys individualią veiklą neįsigijus verslo liudijimo, patys už save kas mėnesį moka 9 proc. MMA dydžio PSD įmokas, išskyrus asmenis, kurie:
dar patenka ir į draudžiamųjų valstybės lėšomis kategoriją ir (ar)
gauna darbo užmokesčio pajamas.
Įmoka sumokama iki kiekvieno mėnesio paskutinės dienos.
Pažymėtina, kad visais atvejais (nesvarbu, kad asmuo draustas privalomuoju sveikatos draudimu dar ir bet kurioje kitoje draudžiamųjų asmenų kategorijoje) fiziniai asmenys, vykdantys individualią veiklą neįsigijus verslo liudijimo, pasibaigus kalendoriniams metams perskaičiuoja savo PSD įmokas ir, jei reikia, (iki gegužės 1 dienos) primoka skirtumą, kad jų PSD įmoka sudarytų 9 proc. nuo per kalendorinius metus gautų individualios veiklos gyventojų pajamų mokesčiu apmokestinamųjų pajamų.
Šių asmenų metinė PSD įmoka negali būti mažesnė kaip 9 proc. 12 MMA, išskyrus asmenis, kurie:
dar patenka ir į draudžiamųjų valstybės lėšomis kategoriją ir (ar)
gauna darbo užmokesčio pajamas.
IV. Ūkinių bendrijų narių, individualių įmonių savininkų PSD įmokos.
Ūkinių bendrijų nariai, individualių įmonių savininkai patys už save kas mėnesį moka 9 proc. MMA dydžio PSD įmokas, išskyrus asmenis, kurie:
dar patenka ir į draudžiamųjų valstybės lėšomis kategoriją ir (ar)
gauna darbo užmokesčio pajamas.
Įmoka sumokama iki kiekvieno mėnesio paskutinės dienos.
Visais atvejais (nesvarbu, kad asmuo draustas privalomuoju sveikatos draudimu dar ir bet kurioje kitoje draudžiamųjų asmenų kategorijoje) ūkinių bendrijų nariai ir individualių įmonių savininkai pasibaigus kalendoriniams metams perskaičiuoja PSD įmokas ir, jei reikia, (iki gegužės 1 dienos) primoka skirtumą, kad jų PSD įmoka sudarytų 9 proc. nuo per kalendorinius metus iš tokios ūkinės bendrijos ar individualios įmonės apmokestinto pelno gautų pajamų.
Šių asmenų metinė PSD įmoka negali būti mažesnė kaip 9 proc. 12 MMA, išskyrus asmenis, kurie:
dar patenka ir į draudžiamųjų valstybės lėšomis kategoriją ir (ar)
gauna darbo užmokesčio pajamas.
V. Savarankiškai besidraudžiančių asmenų PSD įmokos.
Savarankiškai besidraudžiantys asmenys, t. y. asmenys, nepatenkantys į jokias kitas PSD draudžiamųjų kategorijas, patys už save kas mėnesį moka 9 proc. MMA dydžio PSD įmokas (per metus – 9 proc. 12 MMA). Įmoka sumokama iki kiekvieno mėnesio paskutinės dienos.
VI. Ūkininkų PSD įmokos.
1. Ūkininkų mokamoms PSD įmokoms taip pat nustatytas naujas PSD įmokų mokėjimo režimas. Ūkininkai ar kiti asmenys, kurių žemės ūkio valdos dydis pagal įgaliotos institucijos atliktus skaičiavimus, galiojančius praėjusių metų paskutinę dieną, yra 2 ir mažiau europinio dydžio vienetų, nustatomų vadovaujantis 1990 m. sausio 16 d. Europos Komisijos sprendimu 90/36/EEB, nustatančiu agroekonominės tendencijos koeficientą, naudojamą Bendrijos ūkių tipologijoje europiniam dydžio vienetui apibrėžti (toliau – EDV), patys už save kas mėnesį moka 3 proc. MMA dydžio PSD įmokas išskyrus asmenis, kurie:
dar patenka ir į draudžiamųjų valstybės lėšomis kategoriją ir (ar)
gauna kitos rūšies pajamas, nuo kurių moka PSD įmokas.
Įmoka sumokama iki kiekvieno mėnesio paskutinės dienos.
Šių asmenų metinė pačių už save sumokėta PSD įmoka turi sudaryti ne mažiau kaip 3 proc. 12 MMA, išskyrus asmenis, kurie:
dar patenka ir į draudžiamųjų valstybės lėšomis kategoriją ir (ar)
gauna kitos rūšies pajamas, nuo kurių moka PSD įmokas.
2. Ūkininkai ar kiti asmenys, kurių žemės ūkio valdos dydis yra 14 EDV ir mažiau, bet daugiau nei 2 EDV, patys už save kas mėnesį moka 9 proc. MMA dydžio PSD įmokas, išskyrus asmenis, kurie:
dar patenka ir į draudžiamųjų valstybės lėšomis kategoriją ir (ar)
gauna kitos rūšies pajamas, nuo kurių moka PSD įmokas.
Įmoka sumokama iki kiekvieno mėnesio paskutinės dienos.
Šių asmenų metinė pačių už save sumokėta PSD įmoka turi sudaryti ne mažiau kaip 9 proc. 12 MMA, išskyrus asmenis, kurie:
dar patenka ir į draudžiamųjų valstybės lėšomis kategoriją ir (ar)
gauna kitos rūšies pajamas, nuo kurių moka PSD įmokas.
3. Ūkininkai ar kiti asmenys, kurių žemės ūkio valdos dydis yra daugiau nei 14 EDV, patys už save kas mėnesį moka 9 proc. MMA dydžio PSD įmokas, išskyrus asmenis, kurie:
dar patenka ir į draudžiamųjų valstybės lėšomis kategoriją ir (ar) gauna darbo užmokesčio pajamas.
Įmoka sumokama iki kiekvieno mėnesio paskutinės dienos.
Ūkininkai, kurių žemės ūkio valdos dydis yra daugiau nei 14 EDV, visais atvejais (nesvarbu, kad asmuo draustas privalomuoju sveikatos draudimu dar ir bet kurioje kitoje draudžiamųjų asmenų kategorijoje) pasibaigus kalendoriniams metams perskaičiuoja savo PSD įmokas ir, jei reikia, (iki gegužės 1 dienos) primoka skirtumą, kad jų PSD įmoka sudarytų 9 proc. nuo per kalendorinius metus gautų individualios žemės ūkio veiklos gyventojų pajamų mokesčiu apmokestinamųjų pajamų.
Šių asmenų metinė PSD įmoka negali būti mažesnė kaip 9 proc. 12 MMA, išskyrus asmenis, kurie:
dar patenka ir į draudžiamųjų valstybės lėšomis kategoriją ir (ar)
gauna darbo užmokesčio pajamas.
Svarbu pažymėti, kad, kadangi ūkininkų, kurių žemės valdos dydis yra daugiau nei 14 EDV, pajamų apmokestinimui gyventojų pajamų mokesčiu Lietuvos Respublikos gyventojų pajamų mokesčio įstatyme (Žin., 2002, Nr. 73-3085; toliau – GPMĮ) yra nustatytos pereinamosios nuostatos, Įstatymas numato pereinamąsias nuostatas ir PSD įmokų mokėjimui:
ūkininkų, kurių pajamoms 2009 metais taikomas 5 proc. gyventojų pajamų mokesčio tarifas, PSD įmokų dydis už 2009 metus yra 3 proc. nuo per kalendorinius metus gautų individualios žemės ūkio veiklos pajamų, bet per metus ne mažiau kaip 9 proc. 12 MMA;
ūkininkų, kurių pajamoms 2010 metais taikomas 10 proc. gyventojų pajamų mokesčio tarifas, PSD įmokų dydis už 2010 metus yra 6 proc. nuo per kalendorinius metus gautų individualios žemės ūkio veiklos pajamų, tačiau vėlgi per metus ne mažiau kaip 9 proc. 12 MMA.
Vadinasi ūkininkų, kurių žemės valdos dydis yra daugiau nei 14 EDV, PSD įmoka, sudaranti 9 proc. nuo per kalendorinius metus gautų individualios žemės ūkio veiklos pajamų, taikoma už laikotarpius, prasidedančius 2011 metais.
VII. Kitas gyventojų pajamų mokesčiu apmokestinamąsias pajamas gaunančių asmenų PSD įmokos.
Įstatyme išskiriama dar viena asmenų grupė, privalanti mokėti PSD įmokas, t. y. nuolatiniai Lietuvos gyventojai, gaunantys kitas, negu aukščiau nurodytas pajamas, nuo kurių GPMĮ nustatyta tvarka turi būti išskaičiuotas ir (ar) sumokėtas gyventojų pajamų mokestis (šiuo atveju PSD apmokestinamoji bazė sutampa su gyventojų pajamų mokesčio apmokestinamąja baze). Tokios pajamos yra dividendų pajamos, turto nuomos pajamos, turto pardavimo pajamos ir kitos pajamos, jeigu jos yra apmokestinamos gyventojų pajamų mokesčiu. Nuolatiniai Lietuvos gyventojai nuo aukščiau minėtų pajamų moka 6 proc. dydžio PSD įmokas. Įmokų sumokėjimo tvarka analogiška gyventojų pajamų mokesčio nuo šių pajamų sumokėjimo tvarkai (jei tai B klasės pajamos, PSD įmoką apskaičiuoja ir sumoka pats asmuo iki kitų metų gegužės 1 dienos; jei tai A klasės pajamos, PSD įmoką apskaičiuoja ir iš pajamų išskaičiuoja šias pajamas išmokantis asmuo GPMĮ nustatytais terminais).
Šių asmenų bendra metinė PSD įmoka negali būti mažesnė kaip 9 proc. 12 MMA, išskyrus asmenis, kurie:
dar patenka ir į draudžiamųjų valstybės lėšomis kategoriją ir (ar)
gauna darbo užmokesčio pajamas.
Fizinių asmenų, vykdančių individualią veiklą, ūkinių bendrijų narių, individualių įmonių savininkų, savarankiškai besidraudžiančių asmenų, ūkininkų bei kitas gyventojų pajamų mokesčiu apmokestinamąsias pajamas gaunančių asmenų mokamas PSD įmokas administruoja Valstybinė mokesčių inspekcija Lietuvos Respublikos mokesčių administravimo įstatymo (Žin., 2004, Nr. 63-2243) nustatyta tvarka.
VIII. PSD galiojimas.
Asmenų, kuriems yra mokamas darbo užmokestis (įskaitant politikus, valstybės tarnautojus, teisėjus ir pan.), PSD įsigalioja nuo tos dienos, kurią už juos buvo pradėtos mokėti arba jie patys pradėjo mokėti PSD įmokas. Asmenų, kurie gauna autorinius atlyginimus, sporto veiklos, atlikėjų pajamas, vykdo individualią veiklą, ūkinių bendrijų narių, individualių įmonių savininkų, asmenų, besidraudžiančių savarankiškai, ūkininkų bei asmenų, gaunančių kitas gyventojų pajamų mokesčiu apmokestinamąsias pajamas, PSD įsigalioja po 3 mėnesių nuo tos dienos, kai 3 mėnesius iš eilės už juos buvo mokamos arba jie patys mokėjo PSD įmokas, arba nuo tos dienos, kai šie asmenys sumoka 3 MMA dydžio PSD įmoką. 3 MMA dydžio įmokos sumokėjimas neatleidžia asmens nuo pareigos mokėti 9 proc. MMA dydžio PSD įmokas kas mėnesį, jeigu toks asmuo nepatenka į jokias kitas PSD draudžiamųjų asmenų kategorijas.
IX. PSD įmokų tikslinimas.
Visos PSD įmokos, kurios turėjo būti sumokėtos už 2008 metus (ir ankstesnius laikotarpius) ir 2009 metais patikslintos už 2008 metus, sumokamos iki 2009 metų sausio 1 dienos galiojusio Lietuvos Respublikos sveikatos draudimo įstatymo nustatyta tvarka. Pavyzdžiui, šiais metais, tikslinant 2008 metų Metinę gyventojų pajamų mokesčio deklaraciją, PSD įmokų už 2008 metus pagal Įstatymo nuostatas, nustatančias naują PSD įmokų apskaičiavimo ir sumokėjimo tvarką, priskaičiuoti nereikia.
Valstybinė mokesčių inspekcija